在政策扶持和技術進步的雙重加持下，我國新能源汽車產業自2014年以來迎來了爆發式增長，新能源汽車替代傳統燃油汽車的產業拐點即將來臨。至2020年末，我國新能源汽車保有量達到492萬輛，同比增長29.2%。根據《新能源汽車產業發展規劃》，到2025年我國新能源汽車滲透率將達到20%，這意味著今后五年新能源汽車銷量年復合增速將高達30%以上，2030年我國新能源汽車保有量有望達到8000萬輛。有機構預測，隨著新能源汽車的大幅增長，我國廢舊動力電池規模在2020年達到24萬噸，到2025年將大幅增長至78萬噸。由于廢舊電池的潛在污染性非常大，如何消化大量的廢舊動力電池成為一個極為棘手但又不容回避的難題。

 

       全國人大代表，江西省農村信用社聯合社黨委書記、理事長孔發龍在今年“兩會”上建議，應進一步加強新能源汽車廢舊電池管理。

 

       孔發龍介紹，目前，國家有關部委已經出臺了相應的政策，積極引導、鼓勵、支持動力電池回收利用和無公害處理。但現實中依然還存在一些突出問題。一是不同動力電池廠商生產的動力電池產品繁多、標準不統一，拆解回收工藝復雜、成本較高，自動化、規模化、產業化程度低。二是廢舊電池回收渠道少、流程長、存儲難，高達70%左右的廢舊動力電池流入了非正規渠道。三是具有回收白名單資質的企業較少。截至2020年末全國僅有22家“白名單”企業，同時有5000多家企業和小作坊從事電池回收相關業務，國內動力電池市場亂象叢生。

 

       孔發龍說，為大力推動綠色低碳循環經濟發展，防止環境污染，提高資源利用率，建議進一步加強新能源汽車廢舊電池管理。⑴壓實生產企業主體責任。督促電動車生產廠商、動力電池生產廠商將電池回收利用納入企業生產經營管理體系之中，使每一塊動力電池都能實現覆蓋從生產銷售、到消費使用、再到回收銷毀等全周期的跟蹤和溯源，對違反規定的生產企業給予包括無法獲得新能源汽車產品市場準入在內的嚴厲懲處，從源頭上建立完善廢舊電池的回收處置體系。⑵推動廢舊電池回收利用。積極培育大型動力電池回收處理的專業企業和動力電池集中報廢再生基地，出臺針對性的財稅政策，在設備采購、研發投入、政府補助等方面給予更大力度的支持，推動動力電池回收產業化、商業化發展。⑶加強回收利用技術創新。組織實施動力電池回收利用技術攻關，重點在電池自動化拆解技術、正極負極材料定向循環技術、鋰離子電池循環技術、電池健康狀態評估技術等方面尋求更大突破，進一步提升廢舊電池的回收能力和利用成效。