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別讓補貼政策有“空子”可鉆

時間:2016-04-25 09:49來源:中國經濟新聞網作者:西顧

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國家優惠政策在一些地方儼然成為了“唐僧肉”。相關政策制定時，應該廣泛征求各方面意見，并反復權衡預期效果和可能遇到的問題，這樣才能使好初衷達到好結果。

　　汽車的日益普及，給人們帶來方便的同時也有不少副作用，最嚴重的是污染大氣環境。培育和發展新能源汽車特別是電動汽車，既可以克服這些難題，也有助于汽車制造業轉型升級。

　　不過，汽車業是技術密集型行業，且人們更相信傳統燃油車輛的性能，新能源汽車由于技術水平仍待提升，其銷售市場遲遲難以打開局面。從發展戰略性新興產業和加強節能減排的高度出發，近年來國家從財政補貼、市場推廣等方面加大了對新能源汽車的支持力度，這些政策讓相關企業獲得了實打實的好處，為行業發展創造了良好條件。不過，新能源汽車發展并不盡如人意，某些地方和企業的騙補行為不時浮出水面，令人大跌眼鏡。對此，有關方面既應該通過全方位清查，讓弄虛作假者把吞進的財政資金吐出來，并使其付出相應的代價，更應該扎緊制度的籬笆，把牢公共資金的袋口，避免此類事情發生。

　　實際上，類似的新聞近些年并不鮮見，國家優惠政策在一些地方儼然成為了“唐僧肉”，一些企業挖空心思騙取財政資金。筆者認為，這既與社會誠信體系不足和企業守法經營意識不到位有關，也與一些政策設計不合理有關。比如，目前對新能源汽車按照產量予以補貼，一輛“6-8米純電動中巴車”的補貼加起來往往超過60萬元，遠超生產成本，這意味著只要制造出來就有賺頭。在這種情況下，產品質量是否過硬、市場是否接受就不在企業經營者考慮范圍以內了，大不了生產后空著。報道顯示，一些電動汽車生產企業便采取使用低標準電池、虛報續航里程、關聯企業之間互相串通、將虛假售出的電池拆分倒賣等手段虛報產量，在行業內成為公開的秘密。

　　企業是市場的主體，其生產經營需要滿足市場需求，才能在市場競爭中獲得利潤。合理的財政資金補貼能幫助其搭好臺、起好步，但如果補貼政策容易被鉆空子，一些企業難免就會只瞄準政策生產“政策性產品”、提供“政策性服務”。這就像母雞孵小雞一樣，剛破殼當然需要細心呵護，但如果小雞永遠待在雞窩，不愿到外面闖闖，反而不利于小雞的成長。一個行業的健康持續發展，也是這個道理。所以說，相關政策制定時，應該廣泛征求各方面意見，并反復權衡預期效果和可能遇到的問題，這樣才能使好初衷達到好結果。騙補能否逼出精準補貼？人們拭目以待。

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