兩江新區產業布局新方向 重慶將成新能源汽車重要基地

時間:2016-03-16 10:27來源:21世紀經濟報道 作者:西顧
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        “兩江新區將重點發展新能源及智能汽車，把重慶作為新能源汽車重要基地。”
 
         兩會期間，全國人大代表、兩江新區管委會常務副主任湯宗偉接受21世紀經濟報道記者采訪時說，“十三五”期間，兩江新區將努力打造“311”產業體系:繼續做大汽車、電子信息、裝備制造三大優勢支柱產業。到2020年，力爭三大支柱產業和戰略性新興產業總產值超過萬億元。
 
         他說，重慶處于“一帶一路”和長江經濟帶“Y”字形大通道的聯結點上，而兩江新區處于聯結點上的中心點，“渝新歐”國際鐵路大通道和長江黃金水道的交匯處。習近平1月4日在兩江新區果園港考察時指出，“一帶一路”建設為重慶提供了“走出去”的更大平臺。
 
         按照規劃，“十三五”期間，兩江新區將打造“311”產業體系:繼續做大汽車、電子信息、裝備制造三大優勢支柱產業。汽車達到300萬臺整車生產能力、300萬臺發動機產能，實現產值4000億元；電子信息產業圍繞“芯屏器核”力爭實現3大顯示面板、3大芯片制造與封裝、3大智能終端產品，實現產值3000億元；裝備制造力爭實現年產值1500億元。
 
         目前，重慶兩江新地區生產總值突破2000億元，成為重慶經濟增長的新引擎。該地區“十二五”年均增長17.5%，汽車、電子信息、裝備制造三大優勢支柱產業集聚度高，占新區工業總產值80%以上。
 
將重慶作為新能源汽車基地
 
        “兩江新區將重點發展新能源及智能汽車，把重慶作為新能源汽車重要基地。”日前，他在21世紀經濟報道記者采訪時說，建議國家完善新能源汽車的全國產業布局，嚴格新能源汽車生產企業進入門檻的資質審批，提高整車生產企業的質量，減少數量。力爭到2020年，全國重點培育10家以上具備規模、掌握核心技術、具有較強國際競爭力的新能源汽車龍頭企業。
 
        此外，湯宗偉建議取消對新能源汽車的地方補貼，加大國家補貼的力度和額度，對新能源企業“騙補”行為進行堅決整治、清理和查處。同時，政府財政補貼和稅收優惠要向整車和關鍵零部件企業研發攻關、新技術引進、電動汽車充電站(樁)等基礎設施建設等環節傾斜。
 
        湯宗偉還表示，國家應完善新能源汽車在研發生產和銷售環節的稅收優惠。對新能源汽車企業實際購置并投入使用的專用設備按投資額的10%-20%從應納稅額中抵扣；對新能源汽車中間試驗品免征增值稅，對新能源產品銷售實施增值稅即征即退80%的優惠政策；將免征新能源購置稅政策延續到2020年；考慮提高成品油的消費稅率和傳統能源汽車的購置稅稅率，引導消費者購買新能源汽車。對燃油汽車征收碳排放稅費；借鑒美國加州的做法，對燃油汽車不斷提高減排標準，并征收碳排放交易稅費，促使大型汽車企業致力于新能源汽車的發展。
 
積極探索戰略性新興產業
 
        此外，兩江新區積極探索電子核心部件、機器人及智能裝備、云計算及物聯網、可穿戴設備及智能終端、通用航空、生物醫藥及醫療器械、能源裝備、節能環保、新材料等戰略性新興制造業，到2020年，力爭產值達到4000億元左右。
 
        兩江新區還將積極探索十大戰略性新興服務業，包括軟件設計等服務外包、政府公共服務的市場化、大健康及文化旅游服務業、專業服務業、城市配送及冷鏈服務業、跨境電子商務及結算、保稅商品展示及保稅貿易、大數據、總部貿易和轉口貿易等。
 
        據記者了解，兩江新區正積極發揮機場、港口、鐵路三大國家級樞紐的作用，加快發展鐵水公空多式聯運，為發展新興產業提供良好的外部環境。
 
        重慶投資282億元的江北機場東航站區以及第三跑道全面竣工投運，可形成年旅客吞吐量4500萬人次，貨郵吞吐量110萬噸，飛機起降37.3萬架次。依托果園港、寸灘港，兩江新區正建設內河最大的多式聯運口岸，打造長江上游航運中心，對接“一帶一路”沿線國家的能源和大宗商品，開展大宗商品國際貿易，比如建成西南地區最具影響力的進口水果和肉類交易市場。
 
        湯宗偉接受記者采訪時說，今年，兩江新區將配合鐵路方面建設渝新歐終點站團結村聯接果園港的鐵路東南環線，使歐洲的鐵路逐漸與長江黃金水道無縫連接，同時，在果園港上方建設渝新歐鐵路貨運站場。
 
         據湯宗偉介紹，今年，兩江新區還加大供給側結構性改革力度。“我們正在探索的售電側改革試點，有效降低了電價這個企業營運的關鍵要素成本；我們推行的涉企收費管理改革，降低了企業稅費成本；我們推進的多式聯運和區域通關一體化，降低了企業物流成本。我們推動的公租房制度改革，降低了企業的配套成本”他說。
 
         緊緊抓住“一帶一路”和長江經濟帶建設機遇，重慶兩江新區正努力打造中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目的核心區，已經形成了10個較大的平臺，它們是依托江北嘴中央商務區，布局的加工貿易結算、跨境人民幣結算等金融結算中心，依托西部最大會展場館重慶國博中心，長江上游地區的“會展之都”，整車和零部件品牌“10+N”的汽車生產基地，通用航空與航空發動機等先進制造業的現代服務業集聚地，“芯屏器核”電子信息、機器人及智能裝備等戰略性新興產業基地，創新創業平臺，云計算信息平臺，科研機構和企業工程中心。
 
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