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據報道中國新能源汽車銷量繼續(xù)提升，今年前11個月達到5.3萬輛，前八個月的銷量就已超過2013年總量。但是，根據《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012年-2020年)》確定的目標，到2015年純電動汽車和插電式混合動力汽車累計的產銷量要力爭達到50萬輛，或者根據新能源汽車推廣應用城市(群)申報計劃，2013年至2015年9個推廣應用城市(群)的88個城市應累計推廣新能源汽車33.6萬輛。以現有銷量及預期增速來看，實現這些目標依然困難。近日科技部電動汽車重大項目監(jiān)理專家組組長王秉剛也就一個論壇上表示，明年內推廣33.6萬輛的任務很可能完不成。 

　　由于近期國際油價走低，國內油價也下調，廉價的傳統能源也會對新能源產業(yè)構成一定沖擊，所以完成新能源汽車發(fā)展任務的目標正在變得日益艱巨。政府需要給予新能源汽車重要的政策支持，推進汽車銷售市場結構的變化，在創(chuàng)新科技的同時兼顧環(huán)保目標。當然，從本世紀初開始，中國政府對新能源汽車的支持力度不斷升級，企業(yè)和消費者得到各種補貼，但最關鍵的是，仍然有一些影響新能源汽車發(fā)展的關鍵癥結需要破除，補貼需要放在這些最有效的方面。 

　　最重要的一個癥結就是現有基礎設施與需求的差距。據專家透露，目前中國僅建成600座充換電站、2.6萬個充電樁，遠遠不能滿足消費者需求。如果沒有普遍性的配套措施，普及新能源汽車只能是鏡花水月。一些地方已在努力行動起來。廣州市常務副市長陳如桂近期表示，為推進創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動新能源汽車的推廣、使用和產業(yè)發(fā)展，廣州市將積極完善充電配套設施建設，計劃明年在全市范圍建成105個充電站和1萬個充電樁。這個短板應得到盡快彌補，但當然，土地和資金不足會成為一個重要制約，這需要更合理的土地規(guī)劃，同時吸引社會資本在這些方面投資。為了彌補私人部門動力不足問題，政府可以給予投入此類建設的企業(yè)以貸款、稅收等方面的優(yōu)惠政策。 

　　影響新能源汽車普及的一個重大障礙就是技術標準的不統一。近年來新能源汽車方面出臺了一些標準化的法規(guī)，但主要是涉及生產過程中的測試、性能和安全等方面，但事實上統一充電樁等基礎設施的技術標準更為重要。技術統一的過程也將是破除地方保護主義的過程，實現全國市場的統一化。
　　第三點是，補貼應該促成技術進步。中國新能源汽車核心部件與技術仍然落后于發(fā)達國家，目前很多企業(yè)還停留在組裝水平上，必須通過政府支持改善電機驅動系統，延長電池使用壽命，更好滿足消費者需求，并讓新能源汽車發(fā)展為成熟產業(yè)。 

　　據統計，私人正在成為購買新能源汽車的主力，這是一個好現象。不過，雖然新能源汽車在使用過程中的成本較低，但是其生產成本較高，所以銷售價格也較高，要普及就需要改變這一點。為此，一是要進一步提升技術降低成本，但最重要的還是，要讓消費者真切體會到新能源車在使用過程中的優(yōu)勢，從而改變消費決策。